川陜甘災后恢復重建已完成投資3600多億元

　　2009年5月8日（星期五）10：00，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任穆虹、財政部經濟建設司司長王保安、住房城鄉建設部城鄉規劃司司長唐凱介紹災后恢復重建工作情況，并答記者問。

　　穆虹:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！去年5月12日中國發生了震驚世界的汶川特大地震。一周年之際，我們深切悼念在地震災害中不幸罹難的同胞，深切緬懷在抗震救災斗爭中英勇獻身的烈士，對自強不息、堅強不屈，奮力重建家園的災區廣大人民表示崇高敬意，向所有關心支持抗震救災和災后恢復重建的社會各界及海內外人士表示衷心感謝。

　　汶川特大地震使災區人民生命財產和經濟社會發展蒙受了巨大損失。通過災后恢復重建，盡快恢復災區群眾正常生產生活秩序，重建美好家園，是黨中央、國務院的重大工作部署，是全中國人民的共同愿望，為國際社會所關注，它關系到災區群眾的生計和穩定，關系著災區的長遠發展。一年來，在黨中央、國務院堅強領導和親切關懷下，災區黨委、政府組織廣大干部群眾發揚偉大的抗震救災精神，全黨全軍全國各族人民弘揚一方有難、八方支援的優良傳統，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶”的方針，有力、有序、有效地推進災后恢復重建各項工作，并取得了重要的階段性成果，為奪取抗震救災工作的全面勝利奠定了堅實基礎。我在這里向大家簡要通報一下截止目前災后恢復重建的進展情況。

　　根據國務院頒布的《汶川地震災后恢復重建條例》、《關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》和《關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》，國家組織四川、甘肅、陜西三省編制并于去年9月陸續印發了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》和城鄉住房、城鎮體系、農村建設、公共服務、基礎設施、生產力布局和產業調整、市場服務體系、防災減災、生態修復和土地利用等十個專項規劃，提出了“家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的重建目標，明確了恢復重建的各項主要任務，建立了法規、政策、資金和實施保障體系，建國以來涉及范圍最廣、任務量最重、內容最復雜、難度最大的災后恢復重建工作由此全面展開。

　　經過災區廣大干部群眾的艱苦努力和社會各界的傾力支持，災后恢復重建工作取得重要進展。到目前為止，四川、甘肅、陜西三省農村住房維修加固已完成99.5%；倒毀住房重建開工95.7%、完工76.6%。城鎮住房維修加固已完成48.9%；倒毀住房重建開工40.1%，完工8.9%。各類學校開工75%，完工7.8%。醫療衛生機構項目開工60.6%，完工12.9%。鐵路、高速公路、機場等重要交通基礎設施已全面修復并恢復使用功能，災區受損干線公路93%已開工建設，農村公路15%完成恢復重建。通信設施已完成恢復重建投資的近70%。三省農業生產基礎設施和服務體系恢復重建已全面啟動，去年糧食總產量比上年增長4.63%。災區98%的工業企業已恢復生產，95%以上的受損商業網點已恢復經營。工業、旅游、文化產業恢復重建項目開工85.9%。城鎮體系建設、農村建設、防災減災、生態修復、土地整理復墾、精神家園等規劃項目也全面啟動。截至2009年4月底，四川、甘肅、陜西省災后恢復重建已完成投資3600多億元，約占規劃總投資三分之一。

　　災后恢復重建進入全面實施階段后，在國務院領導下，已明確由災區省級人民政府對本地區的災后恢復重建工作負總責，四川等省也成立了災后恢復重建領導機構，統一領導、組織協調、督促檢查災后恢復重建規劃的實施，市、縣人民政府具體承擔和落實恢復重建各項任務。為指導規劃實施，協調政策落實，研究解決災后恢復重建中的有關重大問題，國務院成立了汶川地震災后恢復重建工作協調小組。根據災后恢復重建總體規劃確定的目標和重建任務，國家有關部門制定下發了中央財政地震災后恢復重建基金管理和分省包干方案，目前已累計下達中央基金1540億元。此外還安排了國外金融組織和政府優惠貸款18億美元。

　　還要特別提到的是，20個對口支援省市認真貫徹落實黨中央、國務院的工作部署，以高度的政治責任感、緊迫感和使命感，從大局出發，組織精兵強將到災區一線工作，迅速啟動了一批民生工程的建設，與災區群眾同甘共苦、水乳交融，為推進災后恢復重建發揮了重要作用。

　　到過災區的人們，無不為災區干部群眾浴火重生、自強不息、重建家園的精神所感動，為災后恢復重建所取得的成果感到振奮。但我們也清楚地認識到，當前災后恢復重建取得的成績還只是階段性的，下一步的工作任務仍然十分繁重。為進一步加大各項工作力度，加快恢復重建進度，力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務，讓災區人民早日過上更加幸福美好的生活，奮力奪取抗震救災斗爭的全面勝利，我們還有大量艱苦的工作要做，還須加倍努力。